Sjukdomsfall i Luleå - uppdatering

Uppdatering den 23 april

Efter en konstruktiv dialog mellan Keller, entreprenör som genomför markarbeten på byggplatsen, och Seko har det planerade testprogrammet återupptagits idag, den 23 april, på Aronstorp, ett separat arbetsområde. 

Programmet avser tester under grundläggande drift med operatör i hytt. Mätningar genomförs både i hytten och i den omgivande arbetsmiljön under normal drift.

Testerna genomförs med fackets godkännande och innebär inte ett återupptagande av byggverksamheten, utan utgör ett steg i det planerade och stegvisa testprogrammet. Beslutet baseras på att samtliga tillgängliga mätdata har samlats in, analyserats och bedömts gemensamt. Identifierade riskfaktorer har utvärderats och testerna fortsätter på ett välinformerat underlag, med etablerade skyddsåtgärder på plats.  

Det fortsatta testprogrammet bygger på en gemensam lägesbild och ett nära samarbete mellan berörda parter, i syfte att säkerställa både en god arbetsmiljö och förtroende i den fortsatta processen. Testmiljön följs kontinuerligt upp genom mätningar, personliga gasdetektorer och tydliga säkerhetsrutiner. Personal använder föreskriven skyddsutrustning. 

Uppdatering den 21 april

På kvällen den 20 april gjorde NCC en anmälan till arbetsmiljöverket avseende konstaterade sjukdomssymptom hos kontorsanställda i NCC:s tillfälliga kontorslokaler på byggplatsen för det nya stålverket. NCC har i information till SSAB meddelat att det rör sig om tre kontorsanställda som uppvisat symptom. 

Under påskhelgen genomfördes gasmätningar i omgivningsluften i anslutning till samtliga tillfälliga kontorslokaler på byggplatsen, även SSAB:s tillfälliga kontor. Inga förhöjda värden av uppmätta gaser registrerades i omgivningsluften.

Genom att mäta förekomsten av gaser i omgivningsluften kunde även slutsatsen dras att det inte är troligt att motsvarande gaser skulle förekomma i andra halter inne i byggnaderna.

I samband med att symptomen rapporterades till arbetsmiljöverket har NCC även meddelat SSAB att man avser att omlokalisera sin kontorspersonal till andra lokaler.

Uppdatering den 20 april

SSAB har informerats av NCC om att SEKO har satt ett skyddsstopp på byggarbetsplatsen. Säkerhet är vår högsta och första prioritet. När skyddsstoppet sattes var arbetsplatsen redan stängd sedan SSAB fattat beslut om det den 3 april som en säkerhetsåtgärd. Vi kan idag inte med säkerhet säga vilken grundorsaken till de rapporterade sjukdomsfallen är. Vi fortsätter provtagning för att kunna bekräfta eller utesluta möjliga orsaker, för att kunna öppna arbetsplatsen igen på ett säkert sätt. Per den 20 april har vi inte kunnat registrera några avvikande värden.

Uppdatering den 17 april

Tester har fortsatt under dagen och inte heller den 17 april har några avvikande värden rapporterats.

Uppdatering den 16 april

SSAB utökade den 15 april pågående tester med ett aktivitetsspecifikt mätprogram. Per den 16 april har inga avvikande värden konstaterats.

Uppdatering den 15 april

Sedan allt arbete pausades på byggarbetsplatsen den 3 april 2026 har kontinuerliga mätningar av gaser i luften genomförts över hela området (utan något pågående arbete). De gaser som mäts är vätesulfid (H₂S), kvävedioxid (NO₂), kolmonoxid (CO) och svaveldioxid (SO₂).

Resultaten visar inga avvikande värden för någon av de övervakade platserna.

Omfattning av planerad testning

SSAB planerar nu att genomföra ett kontrollerat och aktivitetsspecifikt mätprogram med arbetsmaskiner i syfte att bedöma arbetsmiljön i och i anslutning till maskinernas hytter.

Mätprogrammet är uppdelat i fyra faser. Varje fas utvärderas separat och kräver ett uttryckligt godkännande innan nästa fas får påbörjas.

Initial genomförandeplan

De beslutade initiala aktiviteterna omfattar Fas 1 och Fas 3, vilket innebär tomgångstester utan operatörer i hytterna med två maskinpar.

Dessa mätningar kommer att initieras onsdag 15 april.

Fortsatta mätningar

Fas 2 och Fas 4, det vill säga tester under grundläggande drift genomförs endast under förutsättning att resultaten från Fas 1 och Fas 3 bedöms som tillfredsställande.

Om resultaten i någon fas inte uppfyller kraven avbryts processen och en ny bedömning genomförs innan eventuellt fortsatt arbete.

Skyddsåtgärder

SSAB och berörda entreprenörer kommer att genomföra riskbedömningar innan arbetet påbörjas.

Som miniminivå av personlig skyddsutrustning används:

• Tryckluftsdrivet andningsskydd med helmask för all involverad personal, som en försiktighetsåtgärd trots att inga förhöjda gasvärden har uppmätts i omgivningen.
• Vid behov används även dammasker som extra skydd vid väderstyrda variationer i partikelhalter.

--

Vi har idag fått information från entreprenören Nåiden om ett tillbud som inträffade den 17 mars vid arbete på den nya pumpstationen för koksverket. I händelsebeskrivningen uppges att en person misstänks ha blivit exponerad för markföroreningar i samband med arbete. Nåiden kommer anmäla händelsen till Arbetsmiljöverket. Även SSAB kommer meddela Arbetsmiljöverket om händelsen. Tillbudet har rapporterats till SSAB med betydande dröjsmål.

Arbetet har utförts inom det område som anmäldes till Länsstyrelsen 27 juni 2025 ”Schakt inom förorenat område i samband med anläggning av ny pumpstation vid koksverket, SSAB Luleå”. Underentreprenören Nåiden har i uppdrag att utföra schaktningsarbeten i bland annat detta område, där åtgärds- eller saneringsplaner tagits fram och genomförts efter anmälan och i enlighet med beslut från tillsynsmyndigheten.

De tidigare rapporterade sjukdomssymptomen har inte kopplats till områden med föroreningshalter i mark över gällande gränsvärden.

Uppdatering den 13 april

Tidigare utökade mätningar fortgår utan att några avvikande resultat har kunnat konstateras sedan den senaste uppdateringen.

Uppdatering den 10 april

Mätningarna på byggplatsen för SSAB:s nya stålverk i Luleå fortsätter, utan att några avvikande resultat har kunnat konstateras. En ny uppdatering kommer under måndagen den 13 april.

Uppdatering den 9 april

Arbetsmiljöverket har den 9 april genomfört en planerad inspektion av byggplatsen för SSAB:s nya stålverk i Luleå. Arbetsmiljöverket genomför inspektionen som ett led i sitt tillsynsuppdrag.

Inspektionen syftar till faktainsamling och dialog. Vi välkomnar inspektionen och ser den som en viktig del av arbetet med att säkerställa en trygg och säker arbetsmiljö. SSAB bistår arbetsmiljöverket i dess fortsatta arbete.

Sedan testresultaten den 2 april då förhöjda halter av NO₂ (kvävedioxid) och SO₂ (svaveldioxid) uppmättes i hytten på ett arbetsfordon, har testprogrammet på byggplatsen utökats. Gasmätningar på flera platser över hela byggområdet har pågått sedan lördagen den 4 april 2026.

Sammanfattningsvis har samtliga uppmätta gaser – H₂S (vätesulfid), CO (kolmonoxid), NO₂ (kvävedioxid) och SO₂ (svaveldioxid) – i genomsnitt legat under arbetsmiljöverkets gränsvärden för 8‑timmars medelvärden, som anger den genomsnittliga exponering som är tillåten under en arbetsdag, eller rullande 15‑minuters medelvärden, som anger den högsta halt som får förekomma under kortare perioder. Inga uppmätta värden har överskridit gällande gränsvärden.

Mätningarna har genomförts både i omgivningsluft och med arbetsfordons motorer avstängda respektive på tomgång. Inga byggarbeten eller maskinella aktiviteter har utförts under denna tid, och inga operatörer har vistats permanent i maskinhytten under mätningarna som gjordes där.

Utifrån mätresultat till och med 9 april finns inga tecken på att luftkvaliteten skulle avvika från vad som normalt kan förväntas i området, eller som skulle utgöra någon tydlig risk.

Inför och under byggnationen har SSAB genomfört mycket omfattande markundersökningar, både inom ramen för miljötillståndet och som kompletteringar när nya ytor blivit tillgängliga. Tusentals prover har analyserats för relevanta ämnesgrupper. Resultaten visar att föroreningar främst förekommer i anslutning till det tidigare koksverket och huvudsakligen består av tjär‑ och slaggrelaterade ämnen. Mer information här https://www.ssab.com/sv-se/ssab-koncern/undersokningar-av-mark-i-lulea

Uppdatering den 7 april

SSAB har under eftermiddagen tagit del av medieuppgifter om att polisen utreder arbetsmiljöbrott kopplat till sjukdomsfallen på byggplatsen för SSAB:s nya stålverk i Luleå. Bolaget har i nuläget inte blivit kontaktat av Polismyndigheten och har därför begränsad information. Vi kommer att samarbeta fullt ut med ansvariga myndigheter.

Arbetet på byggplatsen är fortsatt pausat och kommer att återupptas först då det kan ske på ett säkert sätt.

Under helgen utökades programmet för mätningar i luft, mark och arbetsmaskiner. Mätningarna görs med utgångspunkt i tidigare konstaterade resultat.

Att mätningarna har utökats betyder att både antalet mätpunkter och personella resurser för att testa och analysera har utökats. Syftet är att erhålla resultat som kan förklara de symptom som tidigare har rapporterats.

Under påskhelgen har mätningar i luft på byggplatsen fortsatt utan att några maskiner var igång. Vi har inte kunnat registrera några avvikande värden.

Uppdatering den 4 april

I samband med markarbeten för SSAB:s nya stålverk i Luleå har sammanlagt cirka 20 personer hos underentreprenörer upplevt sjukdomssymptom varav sju sökt vård.

Den 3 april konstaterades fyra fall av sjukdomsliknande symptom hos medarbetare till en underentreprenör. Samtliga fyra sökte vård. Sedan tidigare hade ett femtontal personer upplevt sjukdomsliknande symptom varav tre sökt vård.

SSAB uttalar sig aldrig om tillståndet hos enskilda personer.

Arbetet på hela byggplatsen är sedan den 3 april pausat. Tidigare har arbetet pausats på delar av byggområdet när SSAB fått kännedom om symptom eller sjukdom.

Den 2 april gjordes mätningar relaterade till tidigare stoppade arbeten av gashalter i omgivningsluft och i hytten på en bandtraktor som använts för att utföra schaktning.

Gashalter i luften som mättes utan att schaktningsarbete samtidigt pågick, låg väl under arbetsmiljöverkets gällande gränsvärden avseende vätesulfid, kolmonoxid, kvävedioxid och svaveldioxid.

I hytten på bandtraktorn konstaterades under arbete förhöjda värden av kväve- och svaveldioxid, över arbetsmiljöverkets gränsvärden. Uppmätta värden för vätesulfid och kolmonoxid låg under gällande gränsvärden. Vid mätning i hytten under arbete bar förarna fläktassisterad andningsutrustning.

Med utgångspunkt i de senaste provresultaten utökas nu provtagning och mätning. När SSAB tidigare fått information om symptom eller sjukdomsfall har mätningar i mark och luft genomförts, utan att förhöjda värden då kunde konstateras.

SSAB mäter löpande utsläpp från befintliga anläggningar i Luleå och de ligger inom tillåtna nivåer.

Sedan ansökan om miljötillstånd lämnades in 2022 och fram till idag har SSAB analyserat mer än 2 000 prover på byggplatsen för det nya stålverket.

--

Frågor och svar

Vilken är orsaken till sjukdomsfallen?

Vi kan idag inte med säkerhet säga vilken grundorsaken är. Vi fortsätter provtagning för att kunna bekräfta eller utesluta möjliga orsaker.

När kommer ni att få svar?

En del mätningar ger svar direkt, andra behöver analyseras och tar längre tid. Vi vill inte spekulera och uttalar oss därför om möjliga orsaker först när vi har tydliga fakta och en samlad bild. Vi kommer att meddela resultat av mätningar löpande.

Hur mäter ni?

Utökade mätningar genomförs i luft, mark och arbetsmaskiner. Att mätningarna har utökats betyder att både antalet mätpunkter och personella resurser för att testa och analysera har utökats. Syftet är att erhålla resultat som kan förklara de symptom som tidigare har rapporterats. Mätningarna görs med utgångspunkt i tidigare konstaterade resultat.

• Gasmätningar som gjordes den 2 april visade förhöjda värden i en förarhytt.
• Mätningar har tidigare gjorts både i luft och mark utan att förhöjda värden kunde konstateras.
• Med start den 15 april genomförs ett kontrollerat och aktivitetsspecifikt mätprogram med en ny uppsättning arbetsmaskiner i syfte att bedöma arbetsmiljön i och i anslutning till maskinernas hytter. Mätningarna görs med ändamålsenliga skyddsåtgärder.
• SSAB mäter i övrigt löpande utsläpp från befintliga anläggningar och de ligger inom tillåtna nivåer. På byggplatsen för det nya stålverket har mer än 2 000 prover analyserats sedan 2022 och fram till idag.

Hur många är drabbade?

Sammanlagt ett 20-tal personer hos underentreprenörer har upplevt sjukdomssymptom varav sju sökt vård. Fem av dessa behövde medicinsk behandling, i vissa fall sjukhusvård. Ingen av dem får längre vård på sjukhus såvitt känt för oss. SSAB kan inte uttala sig om tillståndet hos enskilda personer. 

När inträffade de här tillbuden?

• 26 januari: Första sjukdomsfallet bland NCC:s underentreprenörer. Det kopplas senare ihop med de andra fallen och rapporteras först då som tillbud.
• 19 februari: Ännu ett sjukdomsfall, som SSAB informeras om. Arbetet pausas och flyttas till en annan plats. Material som använts som markfyllnad byts ut. Mätningar startar utan avvikande resultat.
• 23 mars: Ytterligare symptom rapporteras från den nya platsen. Allt arbete under NCC sätts på paus.
• 3 april: Symptom rapporteras från en annan plats med andra arbetsmoment. De personerna arbetar för entreprenören Keller. Allt arbete på hela byggarbetsplatsen pausas och står fortfarande stilla.
• 15 april: SSAB får - med betydande dröjsmål - information om ett tillbud som inträffade den 17 mars. En person hos en underleverantör misstänks ha blivit exponerad för markföroreningar när schaktarbete utförts inom ett förorenat område och som anmälts till länsstyrelsen den 27 juni 2025. Tidigare rapporterade sjukdomssymptom har inte kopplats till områden med föroreningshalter i mark över gällande gränsvärden.

Vilken typ av markarbeten har utförts på de områden där sjukdomssymptomen uppstått?

NCC har utfört schaktarbete som förberedelse för pålning. I samband med arbetena har 1-2 meter av det översta lagret (beroende på tjäldjup och plats på byggområdet) tagits bort och sedan återfylls med fyllnadsmaterial.

Det tillbud som rapporterades till SSAB den 15 april har inträffat på förorenat område och i samband med en annan typ av arbete.

Vilka kända föroreningar finns i marken där arbete utförs?

Det område där SSAB bygger det nya stålverket i Luleå har en lång industriell historia och har under många år använts för olika typer av process  och biprodukthantering. Se länk till sammanställning om markarbeten i uppdateringen av den 9 april ovan.

Hur stor del av området är förorenad mark?

Det förorenade området uppgår till cirka 170 000 m2, eller en tiondel av den totala byggytan för det nya stålverket i Luleå. Det är enbart ett tillbud av de som rapporterats som inträffat på förorenat område. Sedan november 2025 har schaktsanering av cirka 50 000 m2 förorenat markområde utförts kring koksverket.

Hur säkerställer ni att de som arbetar på mark som inte är förorenad inte exponeras för förorenad mark?

Där förorenade områden gränsar till områden med låga eller ringa haltnivåer upprättas skyddszoner. Vid exploatering av tidigare industrimark är det vanligt att vissa föroreningar påträffas. Dessa hanteras enligt etablerade rutiner, gällande lagstiftning och i nära dialog med ansvariga myndigheter.

Vem ansvarar för att rapportera tillbud på byggplatsen?

Vi följer alla regelverk när det gäller arbetsmiljö och rapporterar brister eller olycksfall i vår verksamhet till tillsynsmyndigheten. När det gäller underentreprenörer är det de som har ansvaret för att rapportera till arbetsmiljöverket. Vi ska säkerställa att så sker.

Vad innebär det att polisen och arbetsmiljöverket utreder arbetsmiljön på SSAB:s byggplats för det nya stålverket?

Det sker när det finns misstanke om att någon kan ha blivit sjuk på grund av brister i arbetsmiljön och innebär att omständigheterna ska utredas. SSAB samarbetar fullt ut med myndigheterna under utredningen.

Hur länge kommer arbetet vara pausat på byggområdet?

Arbetet på byggplatsen kommer att återupptas först då det kan ske på ett säkert sätt.

Kommer det här att påverka tidplanen för det nya stålverket?

Hittills har händelserna och det relaterade arbetsstoppet inte haft någon väsentlig påverkan på tidplanen eller budgeten för byggnationen av elektrostålverket i Luleå, och inte heller på SSAB:s operativa eller finansiella resultat.

Bör man vara orolig för det som nu händer?

En säker arbetsplats är högsta prioritet hos SSAB. Vi har pausat alla arbeten på byggplatsen och utökar mätningarna. Arbetena kommer att återupptas först när det kan ske på ett säkert sätt.