Kronologisk översikt av händelser

26 januari

Första sjukdomsfall [tillbud]

Första sjukdomsfallet bland NCC:s underentreprenörer. Det kopplas senare ihop med de andra fallen och rapporteras först då som tillbud.

 

19 februari

Ytterligare sjukdomsfall [tillbud]

SSAB informeras om ytterligare sjukdomsfall. Arbetet pausas och flyttas till en annan plats. Material som använts som markfyllnad byts ut. Mätningar startar utan avvikande resultat.

 

23 mars

Ytterligare symptom rapporteras [tillbud]

Ytterligare symptom rapporteras från den nya platsen. Allt arbete under NCC sätts på paus.

 

2 april

Förhöjda gashalter

Mätningar genomförs relaterade till tidigare stoppade arbeten av gashalter i omgivningsluft och i hytten på en bandtraktor som använts för att utföra schaktning.

Gashalter i luften som mättes utan att schaktningsarbete samtidigt pågick, låg väl under arbetsmiljöverkets gällande gränsvärden avseende vätesulfid, kolmonoxid, kvävedioxid och svaveldioxid.

I hytten på bandtraktorn konstaterades under arbete förhöjda värden av kväve- och svaveldioxid, över arbetsmiljöverkets gränsvärden. Uppmätta värden för vätesulfid och kolmonoxid låg under gällande gränsvärden. Vid mätning i hytten under arbete bar förarna fläktassisterad andningsutrustning.

 

3 april

Ytterligare symptom och byggarbetsplatsen stängs [tillbud]

Symptom rapporteras från en annan plats med andra arbetsmoment. De personerna arbetar för entreprenören Keller. Allt arbete på hela byggarbetsplatsen pausas och står fortfarande stilla.

 

4 april

Utökade mätningar

Med utgångspunkt i de senaste provresultaten utökas nu provtagning och mätning. När SSAB tidigare fått information om symptom eller sjukdomsfall har mätningar i mark och luft genomförts, utan att förhöjda värden då kunde konstateras.

Att mätningarna har utökats betyder att både antalet mätpunkter och personella resurser för att testa och analysera har utökats. Syftet är att erhålla resultat som kan förklara de symptom som tidigare har rapporterats.

Mätningar i luft på byggplatsen har fortsatt utan att några maskiner var igång. Inga avvikande värden har registrerats.

SSAB mäter löpande utsläpp från befintliga anläggningar i Luleå och de ligger inom tillåtna nivåer.

 

7 april

Uppgifter om förundersökning och fortsatta tester utan avvikande värden

SSAB tar under eftermiddagen del av medieuppgifter om att polisen utreder arbetsmiljöbrott kopplat till sjukdomsfallen på byggplatsen för SSAB:s nya stålverk i Luleå.

Arbetet på byggplatsen är fortsatt pausat och kommer att återupptas först då det kan ske på ett säkert sätt.

Under påskhelgen har mätningar i luft på byggplatsen fortsatt utan att några maskiner var igång. Vi har inte kunnat registrera några avvikande värden.

 

9 april

Fortsatta mätningar utan avvikande värden

Arbetsmiljöverket genomför den 9 april en planerad inspektion av byggplatsen för SSAB:s nya stålverk i Luleå. Arbetsmiljöverket genomför inspektionen som ett led i sitt tillsynsuppdrag.

Inspektionen syftar till faktainsamling och dialog. Vi välkomnar inspektionen och ser den som en viktig del av arbetet med att säkerställa en trygg och säker arbetsmiljö. SSAB bistår arbetsmiljöverket i dess fortsatta arbete.

Sammanfattningsvis har samtliga uppmätta gaser – H₂S (vätesulfid), CO (kolmonoxid), NO₂ (kvävedioxid) och SO₂ (svaveldioxid) – i genomsnitt legat under arbetsmiljöverkets gränsvärden för 8‑timmars medelvärden, som anger den genomsnittliga exponering som är tillåten under en arbetsdag, eller rullande 15‑minuters medelvärden, som anger den högsta halt som får förekomma under kortare perioder. Inga uppmätta värden har överskridit gällande gränsvärden.

Mätningarna har genomförts både i omgivningsluft och med arbetsfordons motorer avstängda respektive på tomgång. Inga byggarbeten eller maskinella aktiviteter har utförts under denna tid, och inga operatörer har vistats permanent i maskinhytten under mätningarna som gjordes där.

Utifrån mätresultat till och med 9 april finns inga tecken på att luftkvaliteten skulle avvika från vad som normalt kan förväntas i området, eller som skulle utgöra någon tydlig risk.

 

10 april

Fortsatta mätningar utan avvikande värden

Mätningarna på byggplatsen för SSAB:s nya stålverk i Luleå fortsätter, utan att några avvikande resultat har kunnat konstateras. En ny uppdatering kommer under måndagen den 13 april.

 

13 april

Fortsatta mätningar utan avvikande värden

Tidigare utökade mätningar fortgår utan att några avvikande resultat har kunnat konstateras sedan den senaste uppdateringen.

 

15 april

Aktivitetsspecifikt mätprogram

Sedan allt arbete pausades på byggarbetsplatsen den 3 april 2026 har kontinuerliga mätningar av gaser i luften genomförts över hela området (utan något pågående arbete). De gaser som mäts är vätesulfid (H₂S), kvävedioxid (NO₂), kolmonoxid (CO) och svaveldioxid (SO₂).

Resultaten visar inga avvikande värden för någon av de övervakade platserna.

SSAB planerar att genomföra ett kontrollerat och aktivitetsspecifikt mätprogram med arbetsmaskiner i syfte att bedöma arbetsmiljön i och i anslutning till maskinernas hytter.

De beslutade initiala aktiviteterna omfattar tomgångstester utan operatörer i hytterna med två maskinpar. Dessa mätningar kommer att initieras onsdag 15 april.

 

Information om tidigare tillbud [tillbud]

SSAB får information från entreprenören Nåiden om ett tillbud som inträffade den 17 mars vid arbete på den nya pumpstationen för koksverket. I händelsebeskrivningen uppges att en person misstänks ha blivit exponerad för markföroreningar i samband med arbete. Nåiden kommer anmäla händelsen till Arbetsmiljöverket. Även SSAB kommer meddela Arbetsmiljöverket om händelsen. Tillbudet har rapporterats till SSAB med betydande dröjsmål.

Arbetet har utförts inom det område som anmäldes till Länsstyrelsen 27 juni 2025 ”Schakt inom förorenat område i samband med anläggning av ny pumpstation vid koksverket, SSAB Luleå”. Underentreprenören Nåiden har i uppdrag att utföra schaktningsarbeten i bland annat detta område, där åtgärds- eller saneringsplaner tagits fram och genomförts efter anmälan och i enlighet med beslut från tillsynsmyndigheten.

De tidigare rapporterade sjukdomssymptomen har inte kopplats till områden med föroreningshalter i mark över gällande gränsvärden.

 

16 april

Mätresultat utan avvikande värden

SSAB utökade den 15 april pågående mätningar med ett aktivitetsspecifikt mätprogram. Per den 16 april har inga avvikande värden konstaterats.

 

17 april

Fortsatta mätningar utan avvikande värden

Mätningar har fortsatt under dagen och inte heller den 17 april har några avvikande värden rapporterats.

 

20 april

Skyddsstopp på byggarbetsplatsen

SSAB har informerats av NCC om att SEKO har satt ett skyddsstopp på byggarbetsplatsen. Säkerhet är vår högsta och första prioritet. När skyddsstoppet sattes var arbetsplatsen redan stängd sedan SSAB fattat beslut om det den 3 april som en säkerhetsåtgärd. Vi kan idag inte med säkerhet säga vilken grundorsaken till de rapporterade sjukdomsfallen är. Vi fortsätter provtagning för att kunna bekräfta eller utesluta möjliga orsaker, för att kunna öppna arbetsplatsen igen på ett säkert sätt. Per den 20 april har vi inte kunnat registrera några avvikande värden.

 

21 april

Ytterligare sjukdomssymptom och gasmätningar

På kvällen den 20 april gjorde NCC en anmälan till arbetsmiljöverket avseende konstaterade sjukdomssymptom hos kontorsanställda i NCC:s tillfälliga kontorslokaler på byggplatsen för det nya stålverket. NCC har i information till SSAB meddelat att det rör sig om tre kontorsanställda som uppvisat symptom. 

Under påskhelgen genomfördes gasmätningar i omgivningsluften i anslutning till samtliga tillfälliga kontorslokaler på byggplatsen, även SSAB:s tillfälliga kontor. Inga förhöjda värden av uppmätta gaser registrerades i omgivningsluften.

Genom att mäta förekomsten av gaser i omgivningsluften kunde även slutsatsen dras att det inte är troligt att motsvarande gaser skulle förekomma i andra halter inne i byggnaderna.

I samband med att symptomen rapporterades till arbetsmiljöverket har NCC även meddelat SSAB att man avser att omlokalisera sin kontorspersonal till andra lokaler.

 

23 april

Aktivitetsspecifikt mätprogram återupptas

Efter en konstruktiv dialog mellan Keller, entreprenör som genomför markarbeten på byggplatsen, och Seko har det planerade testprogrammet återupptagits idag, den 23 april, på Aronstorp, ett separat arbetsområde. 

Programmet avser mätningar under grundläggande drift med operatör i hytt. Mätningar genomförs både i hytten och i den omgivande arbetsmiljön under normal drift.

Mätningarna genomförs med fackets godkännande och innebär inte ett återupptagande av byggverksamheten, utan utgör ett steg i det planerade och stegvisa testprogrammet. Beslutet baseras på att samtliga tillgängliga mätdata har samlats in, analyserats och bedömts gemensamt. Identifierade riskfaktorer har utvärderats och testerna fortsätter på ett välinformerat underlag, med etablerade skyddsåtgärder på plats.

Det fortsatta mätprogrammet bygger på en gemensam lägesbild och ett nära samarbete mellan berörda parter, i syfte att säkerställa både en god arbetsmiljö och förtroende i den fortsatta processen. Mätningsmiljön följs kontinuerligt upp genom mätningar, personliga gasdetektorer och tydliga säkerhetsrutiner. Personal använder föreskriven skyddsutrustning.

 

28 april

Mät- och analysrapport till Arbetsmiljöverket

SSAB har lämnat in en formell mät- och analysrapport till Arbetsmiljöverket som visar att de undersökta luft- och gasexponeringarna vid byggarbetsplatsen i Luleå inte överskred gällande yrkeshygieniska gränsvärden under mätperioden. Samtidigt fortsätter utredning av orsaken till de rapporterade symptomen, och arbetet är fortsatt pausat i väntan på ett samlat och tillräckligt beslutsunderlag.

En rapport till Arbetsmiljöverket redovisar resultaten från det luftkvalitetsövervakningsprogram som genomförts vid byggarbetsplatsen för SSAB Luleå Mini‑Mill under perioden 2026‑04‑01 till 2026‑04‑21, i syfte att bedöma yrkesmässig exponering vid arbetsplatsen.  

Mätprogrammet vid anläggningen omfattade fyra parallella mätspår inom det relevanta området, med följande mätningar:

  • mätningar av gaser i omgivningsluft: kvävedioxid (NO₂), svaveldioxid (SO₂), kolmonoxid (CO) och svavelväte (H₂S) 
  • mätning av gaser (NO₂, SO₂, CO, H₂S) och partiklar i maskinhytter 
  • porgasprovtagning (det vill säga luft i porerna mellan jordpartiklar i marken), analyserad avseende alifater, BTEX, halogenerade VOC samt halogenerade alifater 
  • partikelmätningar (PM1, PM2,5, PM10, TSP, metaller, PAH:er och relaterade fraktioner)

Efterlevnad har bedömts mot AFS 2023:14 (Hygieniska gränsvärden), med tillämpning av både nivågränsvärde (NGV, 8‑timmars tidsvägt medelvärde) och korttidsgränsvärde (KGV, 15‑minuters rullande medelvärde).

Baserat på genomförda mätningar låg arbetstagarnas exponering under rapporteringsperioden under de lagstadgade yrkeshygieniska gränsvärden som anges i AFS 2023:14.

Mätrapporten drar inga slutsatser om bakomliggande orsaker, utan redovisar enbart resultaten från de mätningar som hittills genomförts under icke-aktivt arbete, det vill säga så kallade statiska omgivningsförhållanden.  

Mätresultaten har delats med byggarbetsplatsen i Luleå entreprenörer och respektive fackförbund.  

Övervakningsprogrammet kommer att utökas avsevärt från och med maj 2026 genom etablering av ett fast gasövervakningsnät bestående av 20 mätstationer (15 primära placeringar med en täckningsradie på 250 meter samt 5 redundanta enheter), kompletterat med ytterligare gasprovtagning i platskontor och maskinhytter.

 

30 april

Fortsatta mätningar utan avvikande värden och påbörjat framtagande av omstartsprotokoll

SSAB har fortsatt dialogen med entreprenörer och berörda fackliga organisationer genom att gå igenom mätdata från arbetsplatsen. 

Mätningar har pågått och fortsätter. Inga avvikande resultat har konstaterats. Ett system för långsiktig gasövervakning är förberett och kommer att installeras i början av maj.

Ett omstartsprotokoll håller på att tas fram för att möjliggöra en kontrollerad återstart av arbetet.